çîíà îãðàíè÷åíèå äîñòóï
Контроль содержания, свобода выражения и
- Internet Law Program
.wobject H1 {font-weight: bold;text-align: left;color: #444444;font-size: 110%;margin: 0px;width: 100%;border-bottom: 2px solid #444444;}.right_box {float: right;width: 200px;border: 2px solid #444444;padding: 5px;margin-top: 0px;margin-right: 0px;margin-left: 10px;margin-bottom: 10px;font-size: 90%;}.right_box P {margin-top: 0px;margin-bottom: 5px;}.title {border: 2px solid #444444;padding: 10px;margin-bottom: 15px;}.content, p, td {background-color: #ffffff;color: #000000;font-family: helvetica, arial;}.content_table {width: 80%;}H1 {font-size: 135%;text-align: center;margin-bottom: 10px;}.title_byline {font-size: 115%;font-weight: bold;text-align: center;margin-bottom: 10px;}.title_info {text-align: center;color: #444444;}A {color: #444444;}.pagination {font-family: helvetica, arial;font-size: 80%;text-align: center;}.formDescription {font-family: helvetica, arial;font-weight: bold;}.formSubtext {font-family: helvetica, arial;}.highlight {background-color: #dddddd;}.tableMenu {background-color: #cccccc;font-size: 80%;font-family: Helvetica, Arial;}.tableMenu a {text-decoration: none;}.tableHeader {background-color: #cccccc;font-size: 90%;font-family: Helvetica, Arial;}.tableData {font-size: 90%;font-family: Helvetica, Arial;}.pollAnswer {font-family: Helvetica, Arial;font-size: 80%;}.pollColor {background-color: #444444;}.pollQuestion {font-face: Helvetica, Arial;font-weight: bold;}.faqQuestion {font-weight: bold;color: #000000;}iLaw Eurasia 2004Emerging Legal and Policy Issues for the Information AgeTallinn, EstoniaDecember 13-17Контроль
содержания, свобода выражения и фильтрация
в Интернете
Одно
из замечательнейших свойств Интернета
– дешевая, простая, почти свободная
передача информации, независящая от
того, находятся люди близко друг от
друга или разделены расстоянием в
пол-планеты – породило некоторые из
наиболее сложных юридических,
стратегических и технических проблем,
связанных с быстрым развитием мировой
инфраструктуры Информационных и
Коммуникационных технологий (ICTs).
Сторонники свободы слова в западном
стиле радуются обилию возможностей
свободно высказываться и обмениваться
идеями. Голоса тех, кто ранее был ограничен
условиями местной среды, теперь могут
быть услышаны далеко за географическими
пределами их территорий – цена подобной
привилегии как правило незначительна.
Авторы во многих случаях могут добиться
определенной анонимности – или, по
крайней мере, псевдонимности – размещая
информацию в новостных группах, публикуясь
на веб-сайтах (таких, как веблоги),
рассылая электронные сообщения и
пользуясь электронными листами рассылки,
что предоставляет им беспрецедентную
свободу порождения идей и самовыражения.
Однако эти же самые особенности породили
распространение в онлайне угроз в адрес
различных групп населения (hatred
speech), детской порнографии,
пиратства программного обеспечения и
музыкальных произведений и других
«антисоциальных» действий. Многие
страны предприняли попытки подавить
нежелательные политические выступления
и другие онлайновые действия,
рассматриваемые ими в качестве
культурно-неприемлемых. Напряжение,
существующее между потенциальной
возможностью широкого доступа к
информации и стремлением ограничить
нежелательные выступления на местном
или национальном уровне, повлекло за
собой множество разногласий, которые
в разных частях света разрешаются
по-разному. В этом отношении страны СНГ
наряду с другими государствами в
настоящее время представляют собой
крайне важный регион.
Данный
модуль и сопутствующие ему заседания
в Таллине затронут основные концепции
контроля информации в Интернете:
контент-контроль посредством
законодательного регулирования,
судебного преследования (законы о
защите интеллектуальной собственности,
деликты), цензура (блокирование и
фильтрация), надзор и технологии его
обхода. Акцент делается на стратегии
и практике (часто не имеющих никакой
юридической поддержки на уровне санкций)
контроля над различными типами передачи
сообщений посредством Интернет-технологий.
Основные действующие лица – это, с
одной стороны, люди, желающие высказаться
или опубликоваться, а с другой,
правительства и провайдеры интернет-услуг
(ISP), которые в некоторых
случаях стремятся их ограничить. Другие
участники игры, тоже сделавшие в ней
весомые ставки, представлены владельцами
интеллектуальной собственности,
стремящимися предотвратить нелицензированное
распространение своих материалов, а
также жертвами клеветы и злословия,
намеревающимися отстоять свою репутацию.
1.Технический
дизайн и контроль за содержанием.
Для
обсуждения контроля за содержанием в
сети дадим краткий обзор ключевых
аспектов инфраструктуры Интернета.
Любая точка входа в Интернет обладает
фиксированным адресом (или номером
TCP/IP), который
может быть либо статическим (с постоянным
IP-адресом), либо динамическим
(с динамически присваеваемым или
меняющимся IP-адресом).1
Этот IP-адрес необходим
как отправная точка для того, чтобы
информационный пакет, содержащий
IP-адрес получателя и
отправленный из другой TCP/IP-точки,
мог перемещаться и достичь в конце
маршрута желаемой цели. Путь, совершаемый
информационными пакетами, задан трассовым
протоколом (routing protocol).
Путь начинается с адреса источника
данных, затем перемещается по нескольким
транспортным узлам (заданным трассовой
траекторией), и наконец оказывается в
целевом IP-гнезде и поступает
в приложение пользователя. Чтобы
избежать задержек и излишнего траффика,
перегружающего сеть, провайдеры
интернет-услуг нередко вступают в
партнерское соглашение или прямой обмен
информационными пакетами в том случае,
если адреса источника и получателя
данных находятся в одной сети. Подобным
же образом группа провайдеров может
создать обменный интернет-узел (Internet
Exchange Point /
IXP), с целью удержания
траффика между двумя локальными точками
внутри локального цикла – вместо того,
чтобы допускать или требовать перемещения
информационных пакетов в отдаленные
точки с последующим возвращением на
адрес в локальной зоне. Подобные системы,
широко варьирующиеся в зависимости от
места действия, предоставляют ряд
«контрольных узлов», в которых
желающие перехватить или заблокировать
передачу данных могут получить доступ
к потоку пакетов. (Более широкий обзор
системной архитектуры находится по
адресам
http://cyber.law.harvard.edu/bold/devel03/modules/episodeI.html
(2003) и http://www.internetpolicy.net/practices/ixp.pdf
(доработанный вариант, 2004)).
Отдельные фазы перемещения
пакета обычно не представляют собой
никакой важности и в принципе невидимы
для пользователей на обоих концах
Интернет-связи, основанной на протоколе.
Одна из прелестей оригинального
«сквозного» дизайна Интернета
заключается в том, что невероятно быстрый
и сложный поток данных является для
пользователя автоматическим и одновременно
оказывается сравнительно сложным для
отслеживания благодаря тому, что следует
по долгому и замысловатому маршруту
(См.
http://web.mit.edu/Saltzer/www/publications/endtoend/endtoend.pdf).
Таким образом, ни компьютерным
пользователям, ни разработчикам
программного обеспечения обычно не
нужно озадачивать себя подробностями
Интернет-маршрутизации. Тем не менее,
усилия по ограничению потока данных с
целью сокращения передачи нежелательных
политических выступлений, порнографии,
нелегально копируемой интеллектуальной
собственности или любого другого
нежелательного контента могут быть
оценены по достоинству толко с учетом
маршрутизации. Маршрутизация – самый
важный аспект всего вопроса, поскольку
узел, на котором предпринимается попытка
контроля, является одним из наиболее
важных факторов, влияющих на достоинства
и недостатки выбранной стратегии
контроля как с инженерной, так и с
политической точек зрения.
2.
Контент-контроль в зоне источника:
законодательное регулирование и судебное
преследование
Одним
из методов ограничения потока нежелательной
информации является контент-контроль
в зоне источника выступления или
публикации. Кажется, что блокировать
контент в самом начале гораздо проще,
чем отслеживать пакеты, когда они уже
переданы в Интернет-пространство и
могут быть закодированы или скрыты
каким-то другим способом. Регулирование
средств массовой информации и передачи
данных в Интернете обычно производится
посредством трех различных каналов:
контроль посредством зашиты интеллектуальной
собственности (в основном авторских
прав) и законов о клевете, имеющих
отношение к онлайновым коммуникациям;
официальные ограничения цифровой
трансляции; и правила, относящиеся к
цензуре высказываний и сообщений.
Некоторые страны, например, приняли
законы, вводящие ограничения на
информацию, которую издатели веб-сайтов
могут размещать в Интернете, и требующие
от этих издателей соблюдения определенных
регулятивных норм. Эти требования могут
касаться как того, что издатель должен
сообщить, так и того, чего он сообщать
не должен.
С
другой стороны, либо независимо, либо
дополнительно к регулятивной системе
мер, нередко в частном порядке, создается
режим ответственности, защищающий людей
от поступления нежелательной информации
через Интернет. Например, авторское
право, незаконное присвоение коммерческой
тайны и ответственность за клевету
предоставляют возможность возмещения
ущерба пострадавшей стороне в случае
нанесения вреда при публикации
нежелательного контента. Угроза
экономических и неэкономических санкций
со стороны государства или частого
сектора служит сдерживающим фактором
для незаконных высказываний. Время от
времени суды, опасаясь нарушений
различных прав в будущем, вводят запреты
с целью не допустить использования
определенных технологий. Одним из
примеров подобного вмешательства
являются судебные разбирательства в
многочисленных юрисдикциях по всему
миру между
ðàçäåëû
êóïèòü êîíäåíñàòîîòâîä
ñíåãîóáîðî÷íûé ìàøèíà
âûáîðî÷íûé ëàê
ãîëîâêà âèíòîðåçíûé
äîñòàâêà îêîí
òðóáîãèá
êàññîâûé ìàøèíà
àëåêñàíäð âåðòèíñêèé. æåëòûé òàíãî
ôëàã çàêàç
âûçîâ âîäèòåëü
ïðèðîäà îõîòà
êàðáèä êàëüöèé
äåòñêèé ìèð
ñäàòü àíàëèç êðîâü
îáëèöîâêà ýëåêòðîêàìèí
ïîêðàñêà àýðîòåíê
êóïèòü àêòóàòîð
ïðîãðåññèðóþùèé áëèçîðóêîñòü
íàðä ñêà÷àòü
óçè
ïîäáîð õîëîäèëüíûé êàìåðà
òåííèñíûé ðàêåòêà
æàðîñòîéêèé êðàñêà
âûøèâêà ôëàã
êîðïîðàòèâíûé îáñëóæèâàíèå
êðèñòîôåð áðýíä
ïëîìáèðîâàíèå
çåðêàëî áàãóà
áèëåò áîëüøîé
äîñòàâêà äðîâ
àãàò êðèñòè áèëåò
àðìàíüÿê äîñòàâêà
ñòåíä
óíè÷òîæèòåëü
ìóðàíî
ìàãíèòíûé äîñêà
ýìæñ
ïàêåò ãðèïïåð
òåðàïåâòè÷åñêèé ãèäðîìàññàæ
êàòóøêà êîíòàêòîð
ñíåãîõîä áóðàí
êðàñíûé îáúÿâëåíèå
êóëüòóðà òàíãî
áëèçîðóêîñòü
âòóëêà ïåðåõîäíûé
êîíöåïöèÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñáûòà
ôðàíöóçñêèé âèíà
ïîäáîð õîëîäèëüíûé êàìåðà
ìåæäóíàðîäíûé êîíêóðñ äåáþòàíò
õîëîäèëüíûé öåíòðàëü
dunlup 205 55 r16
ïîêóïêà êîñòðîìà
õîëîäèëüíèê ëèáõåð
ìåëîâàííûé áóìàãà
îãíåñòîéêèé êðàñêà
âàçà 2114
áàçîâûé øïàòëåâêà
âûïèñêà åãðï
óïðàâëåíèå êîñòðîìà
ìåòðîðåêëàìà íèæíèéíîâãîðîä
ýëåêòðîñ÷åò÷èê ñýò
îïåðàòîðñêèé öåíòð
pki
ïîñòàâêà òðîéíèê ïåðåõ
òåëåâèçèîííûé àíòåííà
îçîíàòîð âîçäóõà
êóïèòü îòâåä
òîíèðîâàíèå ñòåêëîïàêåòîâ
ãðóíò
dhl
áîëåí àëêîãîëèçìîì
vps vds
ýëåêòðî ëàáîðàòîðèÿ
ëå÷åíèå ãîëîâîêðóæåíèå
èçäåëèå ñëîéêà
êóïèòü áóêìåêåðñêèé ëèíèÿ
îõîòà áûêîâà
àâòîèíôîðìàòîð
ëå÷åíèå èãëîóêàëûâàíèåì
ðàäèîäîñòóï
èíîìàðêà
óíèâåðñàì êðàñíûé ïëîùàäü
êðóòîé xxx âèäåî
restart ïëèòà
âèõðåâîé òåïëîãåíåðàòîðû
ppg êðàñêà
ãîñïèòàëü ìýø
àâòîèíôîðìàòîð
áèëåò ììäì
øòàíãà íàñîñíûé
èçìåðèòåëü ïåòëÿ ôàçà íóëü
renu multiplus 355ìë
âðà÷ àêóøåð ãèíåêîëîã
ïîñòàâùèê âèíà
çîíà îãðàíè÷åíèå äîñòóï